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程序如下:1.主持人點算競買人;2.主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關事項;3.主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的,應當明確提示;4.主持人報出起叫價;5.競買人舉牌應價或者報價;6.主持人確認該報價后繼續(xù)競價;7.主持人連續(xù)三次宣布同一應價而沒有再應價的,主持人落槌表示拍賣成交;8.主持人宣布應價者為競得人。
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一、國有土地使用權轉讓
(一)單位用地轉讓
1、交易雙方提出轉讓、受讓申請交易當事人申請辦理轉讓手續(xù)同時,還應提供轉讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點圖、建筑物產(chǎn)權證明、法人資格證明,委托書、身份證明等資料。
2、審查
接到申請后,承辦人應對資料及宗地情況進行詳細審查了解,凡未按出讓合同規(guī)定的期限和條件*開發(fā)、利用土地的,抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的,權屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉讓手續(xù),并在15日內通知轉讓當事人。
如改變土地用途須有規(guī)劃部門意見。轉讓時需分割建筑物的應有房產(chǎn)主管部門意見。
3、現(xiàn)場勘察
現(xiàn)場勘察應與有關資料對照核實。如需分割轉讓,應考慮土地利用率、出路及他項權利等因素,并制圖確定四至、面積,必要時需經(jīng)四鄰簽章認可。
4、地價評估,并提供報告書
審核評估報告與轉讓協(xié)議,轉讓價明顯低于市價的,建議市府優(yōu)先購買;價格過高的,可建議采取必要調控措施。
5、填寫轉讓審批表
認真核對原批準文件、評估報告、規(guī)劃意見等資料,用途、價額、年期等內容填寫要完整、準確、字跡工整。
6、審批
審批內容包括費用表及轉讓審批表。費用表須經(jīng)所長簽字后,經(jīng)辦人攜完整轉讓檔案與轉讓審批表等報中心及局領導審查批準。
7、交納有關稅費
8、登記編號
審批后,也可在審批前到產(chǎn)權科對補簽出讓合同及審批表編號。轉讓檔案、留產(chǎn)權科統(tǒng)一保存,按年度繳檔案室。
9、土地使用權變更登記
經(jīng)辦人依據(jù)補簽出讓合同、轉讓審批表、付款票據(jù)等,填寫變更登記審批表進行變更登記。變更登記審批表,可隨轉讓審批表同時報批
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(1)確立房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標。房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標是指省級以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對土地的需求,在保證土地供需平衡基礎上提出的房地產(chǎn)開發(fā)用地計劃控制指標。一般包括控制指標和省級控制指標兩個層次,又分為長期、中期和年度控制指標三種。
(2)制定年度出讓土地使用權總面積方案。年度出讓土地使用權總面積方案是指市、縣人民政府根據(jù)省級人民政府下達的房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標,結合當?shù)氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)對土地需求的實際情況,分年度擬訂的出讓土地使用權總面積方案。一般包括出讓項目的名稱、*開發(fā)建設規(guī)模。*總額、開發(fā)用途、出讓地塊的幅數(shù)、總面積數(shù)量及出讓土地的種類等等。年度出讓土地使用權總面積方案須報上一級人民政府審批。
(3)擬定具體出讓方案。市、縣政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設部門、房地產(chǎn)管理部門等,共同擬定出讓地塊具體方案,編制出《土地使用條件》、《土地使用出讓合同》(草本)等。如采用招標或拍賣*,還須擬定相應的法律文件。如擬出讓的土地屬集體所有,還要擬定征地補償安置方案,屬舊城改造用地,還要擬定拆遷安置補償方案。
(4)正式報批。上述出讓方案經(jīng)市、縣人民政府審批后,向上一級人民政府正式報批。年月日國務院下發(fā)了《關于出讓國有土地使用權批準權限的通知》,根據(jù)該通知的規(guī)定,政府對土地使用權出讓的批準權限與土地使用權劃撥的批準權限相同
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